Из-за задержек, допущенных Министерством природных ресурсов, Свердловская область теряет сотни миллионов рублей в лесном хозяйстве

Минприроды упустило долги за аренду лесов в Свердловской области. Бюджет теряет сотни миллионов. Арбитражные разбирательства с компаниями из «черного списка» оказываются бесполезными.

Бюджет не получил значительные суммы, которые должны были поступить от арендаторов лесных участков в Свердловской области. В результате Минприроды региона вынуждено вести многочисленные арбитражные процессы, чтобы взыскать средства с предпринимателей.

Впрочем, далеко не все из них закачиваются в пользу чиновников, кроме того, оппоненты уходят с рынка, исчезают в банкротствах, а долги так и остаются невыплаченными. Как отмечают отраслевики, все это бьет в том числе по региональной казне и бюджетам муниципалитетов. При этом, судя по отчетности, общая собираемость обязательных платежей демонстрирует рост. Однако «мертвым грузом» остаются сотни миллионов, сопоставимые с ежегодными поступлениями в областной бюджет, вернуть которые, как полагают участники рынка, крайне маловероятно. В «черных списках» Министерства природных ресурсов и экологии Среднего Урала только на начало апреля фигурировало свыше сорока лесопользователей с долгами не менее миллиона.

Лидерство в этом перечне должников занимают конторы, по всей вероятности, не планирующие урегулировать конфликты, а наблюдатели говорят и «о неспешности чиновников», которая помогает коммерсантам уйти от ответственности.

Корни этого противостояния уходят в 2019 год, когда министерство в ходе банкротного дела «Урало-Сибирских инвестиций» обратилось в суд с требованием о включении в реестр кредиторов более 117,6 млн рублей, включая пени. Долг сформировался из неплатежей за пользование участками на севере региона в Карпинском лесничестве. Здесь предприятие арендовало десятки тысяч гектаров в целях лесозаготовок. При этом еще в 2015 году в соответствии с приказом Минпромторга РФ инвестпроект фирмы был исключен из перечня приоритетных в сфере освоения лесов.

Впрочем, взыскать деньги в рамках процесса ведомство не сумело. В июне 2020 года арбитраж прекратил производство из-за отсутствия желающих финансировать процедуру банкротства. После этого прошло несколько лет, а в декабре 2024 года Минприроды решило привлечь к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Стоит отметить, в настоящее время предприятие формально остается действующим, но ФНС в марте принято решение о его предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. Причем еще в 2018 году были признаны недостоверными сведения о месте регистрации и учредителе компании. Счета конторы в настоящее время заблокированы по требованию фискалов.

Как было указано в ходе тяжб, с момента заключения арендных договоров в качестве учредителей «Урало-Сибирских инвестиций» успел побывать целый ряд лиц. В частности, в этом статусе выступало ООО «Магистр» (признано банкротом в 2024 году. – Прим. ред.) Артура Кашхчяна. Ранее учредителем этой фирмы с регистрацией в Ростове-на-Дону также выступал Ваган Манукян. Кроме того, с июня 2011 по декабрь 2019 года пост руководителя УСИ занимал Анатолий Козловский. Всех этих лиц ведомство требовало привлечь к субсидиарной ответственности по долгам арендатора, уточнив сумму претензий до 120,1 млн.

Однако все ответчики солидарно указали на пропуск сроков исковой давности. Именно этот фактор сыграл не в пользу чиновников. Арбитраж отметил, что истец знал об основаниях для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц еще в ходе провалившегося банкротного дела, и соответственно, мог подать заявление с 18 июня 2020 года, когда оно было прекращено.

«Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области пропущен срок исковой давности по привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Урало-Сибирские инвестиции». Действуя добросовестно и разумно, истец мог своевременно обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав», – отметила первая инстанция, отказывая в удовлетворении требований. Впрочем, отраслевики не исключают, что дело попробуют перевести в апелляцию.

Отметим, «Урало-Сибирские инвестиции» – далеко не единственный должник по арендной плате за пользование лесными угодьями региона. Так, например, еще в 2022 году в Минприроды сообщали о самых крупных неплательщиках. В антирейтинг также вошли ООО «Лесников» (64,5 млн), АО «Аргус СФК» (56,1 млн), ООО «Выйский ДОК» (46,6 млн) и ОАО «Уфалейникель» (13,4 млн рублей). Кроме «Аргус СФК» все эти предприятия ликвидированы, что превратило задолженность, как говорят эксперты, в «мертвый груз».

«Аргус СФК», в свою очередь, регулярно получает иски министерства о взыскании арендных платежей (только с начала 2023 года таких в картотеке указано 9. – Прим. ред.). Так, в феврале 2025 года стороны пришли к мировому соглашению о выплате около 17 млн рублей до 31 декабря 2026 года, но в апреле арбитраж принял новое заявление на 17,8 млн, находящееся на рассмотрении.

При этом, согласно официальным данным, собираемость арендных платежей с участников рынка растет. Так, по итогам 2023 года общая сумма составила порядка 1,9 млрд, из них 350 млн досталось областному бюджету, а еще 77 млн получили муниципальные образования. В 2024 году выплаты в бюджет превысили 2,5 млрд, из них в федеральную казну 2 млрд, в региональную – 475,9 млн, в муниципальные – 86 млн рублей.

Наряду с этим, по данным на начало апреля, в списке неплательщиков фигурировал 41 арендатор, причем у пяти из них долги превышали 10 млн. В топ антирейтинга вместе с УСИ «Аргус СФК» и «Уфалейникелем» входили ООО «Проф» и ООО «Татьяна».

«Глава ведомства Денис Мамонтов в феврале подчеркнул, что средства от аренды направляются в первую очередь на сохранение областного лесфонда. Между тем такие объемы неплатежей наносят серьезный урон этим планам. А итоги первого раунда спора с управленцами «Урало-Сибирских инвестиций» заставляют задуматься, по каким причинам должностные лица вспомнили о долге спустя несколько лет», – резюмирует собеседник издания в лесной отрасли региона